众志成城防控疫情 多措并举稳定就业 ——市人社部门制定疫情防控期间统筹推进就业创业工作具体举措
2020-02-14   点击:

近日,市人社局印发《关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神统筹推进疫情防控期间就业创业工作的通知》,明确了3个方面13项就业创业工作举措

    当前,正处于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控关键时期,在全力以赴抓好疫情防控的同时,保证就业形势稳定是人社就业部门的职责所在,也是人社就业部门助力打赢疫情防控阻击战的有力抓手。近日,市人社局印发《关于深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神统筹推进疫情防控期间就业创业工作的通知》,明确了3个方面13项就业创业工作举措,全面做好疫情防控期间各项就业创业工作,切实做到疫情防控和就业稳定“两手抓”“两手硬”。
    《通知》强调,要提高政治站位,坚决打赢疫情防控阻击战。一是保持定力,科学作为。要认真落实《中央应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组关于进一步加强当前疫情防控工作的通知》《自治区应对新型冠状病毒感染肺炎疫情工作领导小组关于进一步加强当前疫情防控工作的若干措施的通知》要求,有序做好节后返程复工防控工作,统筹抓好就业创业各项工作任务。全市人社系统干部职工要充分认识疫情防控的重要性、复杂性和艰巨性,充分发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,把投身疫情防控第一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石,发扬不畏艰险、无私奉献的精神,凝聚起众志成城、全力以赴、共克时艰的强大正能量,坚决打赢疫情防控阻击战。二是履职尽责,统筹推进。要认真学习贯彻近期习近平总书记重要讲话重要指示精神,贯彻落实自治区党委、市委关于疫情防控工作会议指示要求,立足本职,听党号召,冲锋在前,尽责担当,为全面打赢疫情防控阻击战贡献力量。要坚持全市一盘棋,加强组织领导,服从防控指挥部的统一指挥、统一协调、统一调度,做好上情下达、下情上报,做到令行禁止。全市人社系统干部职工要加强自身防护,按规定佩戴口罩,除工作外在疫情防控期间不前往人员密集场所;要教育引导身边亲友不串门、不聚会、不聚餐,切实减少不必要的外出活动。三是加大宣传,强化舆情。要通过报纸、广播、电视等传统媒体和手机微信微博短信提醒等方式,大力宣传疫情防控基本知识和疫情期间就业创业各项业务经办措施,引导群众科学防疫、积极应对。全市人社系统干部职工要坚决抵制谣言、不信谣、不造谣、不传谣,带头维护社会公共秩序。
    《通知》强调,要统筹谋划工作,确保就业服务落实到位。一是狠抓就业工作各项要求落实。各旗县区、各科室单位要全面落实党中央、自治区和我市关于做好疫情防控工作的最新安排部署,充分认清防控疫情工作面临的严峻形势,密切关注和研判疫情对当前和今后一段时间就业工作带来的冲击和影响,深入贯彻人社部、教育部 财政部、交通运输部、国家卫生健康委《关于做好疫情防控期间有关就业工作的通知》(人社部明电〔2020〕2号)、自治区人社厅《关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间就业服务工作的通知》(内人社函〔2020〕21号)精神,坚定信心,科学应对,确保疫情防控期间就业服务落实到位。二是科学研判就业发展形势。要做好应对各种复杂困难局面的准备,切实把防控期间各项就业创业工作做细做实。要深入学习贯彻全区人力资源和社会保障工作会议以及就业工作座谈会精神,结合全市工作和疫情防控实际,深入思考就业创业工作思路和重点项目,完善就业创业工作举措,合理确定就业创业目标任务,潜心研究就业创业各项重点工作如何更高质量、更有效率地开展和实施。要研究提出疫情防控对全市就业创业工作的影响及对策,制定确保疫情防控期间及之后就业局势稳定的应急预案,积极谋划疫情之后各项就业创业工作,为共克时艰完成目标任务奠定基础。三是大力支持企业稳定就业。要按照国家关于抓好“三农”领域重点工作确保如期实现全面小康的意见,和中央应对疫情工作领导小组会议要求,用足用好援企稳岗政策,制定积极应对疫情支持企业稳定就业岗位的具体措施,放宽失业保险稳岗返还申领条件,提倡网络预约、电话预约等线上服务模式,提升企业复产用工保障力度。对于不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对于面临暂时性经营困难的中小企业,返还标准提高到上年度6个月企业及其职工缴纳社会保险费的50%,政策执行期限按照国家有关规定确定。对于受疫情影响导致生产经营困难的企业,指导企业通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时、待岗等方式稳定工作岗位,尽量不裁员或者少裁员。对于保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需等重点企业,指定专人对接,优先发布用工信息,通过余缺调剂等方式,满足企业阶段性用工需求。对于受疫情影响的中小企业,在停工期间组织员工参加各类线上职业培训的,按实际培训费用享受95%的补贴。要充分发挥创业担保贷款作用,对于已发放个人创业担保贷款,借款人患新型冠状病毒感染肺炎的,可向贷款银行申请展期还款,展期期限原则上为1年;对于受疫情影响的小微企业,优先给予创业担保贷款支持。加大创业载体奖补力度,支持创业孵化园区、示范基地降低或减免创业者场地租金等费用。四是关心关爱农牧民工就业。要紧盯节后农牧民工集中求职、集中用工的重点时段,通过各类网络平台倡导农牧民工提高自身防护意识,引导农牧民工在线培训、网上求职、科学返岗。要探索开展农牧民工网上就业状况问卷调查,及时掌握农民工返乡情况和就业意愿。要充分发挥苏木乡镇(街道)、嘎查村(社区)等基层平台作用,通过电话、网络、视频等渠道,逐村逐户开展调查摸底,摸清法定劳动年龄内有就业意向、培训愿望的农村牧区劳动力基本情况和拟返原工作岗位的农牧民工情况,建立实名台账,有针对性地提供就业服务。对于暂时难以外出且有就业意愿的农民工,要开发一批就地就近就业岗位,有创业意愿的给予一次性创业补贴,确有困难的可按规定通过公益性岗位托底安置。五是健全完善高校毕业生就业举措。暂停各类高校毕业生就业现场招聘活动,充分利用网络开展高校毕业生就业服务,完善高校毕业生就业信息共享发布机制。鼓励高校和用人单位利用互联网进行供需对接,实行网上面试、网上签约、网上报到,引导用人单位适当延长招聘时间、推迟体检时间、推迟签约录取。公共就业人才服务机构要延长报到接收时间,可通过信函、传真、网络等方式为高校毕业生办理就业协议签订、就业报到手续。要加强高校毕业生求职心理疏导,组织有经验的职业指导师、心理咨询师和高校心理学教师,推出一批在线咨询指导课,开通心理热线。六是多措并举增强就业保障力度。要统筹考虑疫情后的稳就业政策措施,提前谋划,周密部署,确保就业保障力度不松、就业服务效果不减。要增强工作前瞻性,对就业形势、农牧民工流动、人力资源市场等情况进行密切监测和研判,持续做好人力资源市场供求状况统计分析工作。要依托自治区精准脱贫就业创业在线学习网,对就业重点群体免费提供网上培训课程。要通过信息化手段(劳动就业核心业务子系统、网络培训平台、手机APP、微信平台、电话告知等)主动征集和确认劳动者培训意愿,对适合采用在线方式开展培训的班次,通过网络平台、微信、QQ、技能培训APP培等工具,灵活开展视频培训、远程培训等。要在坚持执行常规就业失业统计分析基础上,进一步加强失业人员生活保障,加大对重点行业、企业的失业动态监测力度,紧盯企业复工前后集中求职、集中用工的重要时段,加强用工信息监测,调查了解外来人员返岗和上岗情况,持续跟进企业招用工状况和劳动力市场供求变化,建立动态监测机制。
    《通知》强调,要改进公共服务,全方位推行线上就业服务。一是全面加强就业工作网络信息建设。要针对疫情防控的实际需要和全市就业创业服务需求,积极应对、努力改进,不断完善就业创业网络信息系统,提高就业工作信息化水平。要结合工作实际,针对就业创业主要工作内容及时谋划业务经办线上流程和措施,需要制作系统的要早拿方案、尽早实施。在疫情防控“一级响应”期间,公共就业服务非紧急类事项暂停现场办理,各类公共就业服务实行“网上办、掌上办、预约办”,实现“就业服务不打烊,网上服务不停歇”。二是切实提升公共就业服务网上经办能力。要面向社会公布就业服务业务办理清单,包括办理事项名称、需要提供证件资料、办理时限、办理途径和申请流程等;面向各类用工单位公布招聘服务清单,包括市、旗县区两级公共就业服务网站网址、岗位信息征集发布渠道、发布方式和联系电话等;面向各类求职者公布用人单位名称、岗位名称、薪资水平、用工条件、联系人、联系电话等,依托招聘网站、微信公众号积极组织线上招聘活动,并指导用工企业和求职者开展网络、移动客户端等多种形式的在线面试,做到疫情防控与求职面试两不误。三是推广优化线上就业公共服务。要通过广播、电视、报纸、网站、网上服务大厅、失业动态监测群等各类媒体,广泛宣传“非接触式”服务方式,合理引导服务对象尽量选择单位网上服务大厅、个人网上服务大厅、手机APP、邮寄等方式“不见面”办理。要将“线下”招聘活动全部转为“线上”开展,积极宣传网络招聘会和重点企业招聘需求,引导农牧民工、高校毕业生、就业困难人员等各类劳动者通过网上服务寻岗求职,着力打造线上“春风行动”。四是充分发挥网上大厅服务功能。要依托“自治区就业网上服务大厅”,引导用人单位和劳动者尽量选择单位网上服务大厅、个人网上服务大厅办理相关就业服务业务。单位网上服务大厅可提供:单位就业登记申请、单位录用社保补贴申请、公益性岗位社保补贴申请等服务。个人网上服务大厅可提供:就业登记及就业创业证发放、失业登记及就业创业证发放、就业援助认定申请、灵活就业社保补贴申请、创业担保贷款申请、个人就业培训补贴申请、个人创业培训补贴申请、培训需求登记、创业项目查询、培训机构查询、培训班期查询、创业指导专家查询、创业孵化基地查询等服务。
 
    内蒙古自治区就业网上服务大厅(企业服务):
http://106.74.0.245:8081/unitlogin/#/unitlogin 。登录方式:已注册企业,可用原账户 密码登录;未注册企业,需先注册后登录。
    内蒙古自治区就业网上服务大厅(个人服务):
http://106.74.0.245:8081/pronlogin/#/pronlogin 。登录方式:已领取社保卡人员,可用原账户密码登录;未领取社保卡人员,可用身份证号码先申请注册后登录。

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