关于进一步完善建档立卡贫困劳动力就业扶贫政策的通知
2019-12-24   点击:

包人社办字〔2019〕209号各旗县区人社局、财政局: 为进一步加大就业扶贫政策扶持力度,促进建档立卡贫困劳动力就业创业,进一步解决工...

包人社办字〔2019〕209号


各旗县区人社局、财政局:
    为进一步加大就业扶贫政策扶持力度,促进建档立卡贫困劳动力就业创业,进一步解决工作中遇到的问题,现就我市建档立卡贫困劳动力技能培训全覆盖和公益性岗位安置有关事宜通知如下:
    一、明确就业扶贫政策实施范围
    我市行政区域内,有劳动能力、就业创业愿望和就业创业培训需求的适龄男16-60岁、女16-55岁的未脱贫和已脱贫享受政策的建档立卡贫困劳动力。
    二、实现就业创业培训全覆盖
    (一)各地区要在全面调查了解建档立卡贫困劳动力基本信息的基础上,逐户填写“建档立卡贫困家庭技能培训调查表”(附件1-5),做到精准识别。
    (二)按照《关于印发<关于进一步加大政策扶持力度全力推进就业扶贫工作的实施意见>的通知》(包人社办发〔2018〕 246号)要求,对已列入培训补贴目录范围的职业工种按规定落实培训补贴;对未列入职业技能培训补贴目录的培训项目,按照每人每天160元标准,给予一次性培训补贴。对培训合格的贫困劳动力参加就业创业集中培训期间给予每人每天100元的生活费补贴。对贫困劳动力利用闲暇时间参加职业技能培训,当年累计课时达到培训要求的,可按规定享受培训补贴。学员在1年内培训不同工种、不同等级可以享受培训补贴,但不超过3次。
    (三)打造就业扶贫“流动课堂”,积极开展乌兰牧骑式就业扶贫培训大篷车服务,把培训开到百姓家门口,为村民送去实用的技能培训,帮助贫困劳动力提升技能,稳定就业。要进一步精简证明材料,优化申办程序,申请培训补贴需提供培训照片和视频资料。
    (四)针对有劳动能力和就业愿望的建档立卡贫困劳动力培训项目,各地区可向市就业服务部门申请开展项目制培训,确定后可按标准预拨50%的培训补贴给旗县区,培训合格后拨付剩余培训补贴。
    (五)对贫困劳动力当年累计课时达到培训要求的,可按规定享受培训补贴。培训工种相应课时要求按照《关于公布<包头市职业技能培训重点职业(工种)目录>的通知》(包人社办字〔2019〕201号)规定执行。
    (六)各地区要组织参加培训的建档立卡贫困劳动力填写“建档立卡贫困人员培训满意度调查表”(附件6),确保培训质量。凡针对建档立卡贫困劳动力开展的各类就业创业培训,都需建立建档立卡贫困人员培训满意度台账,及时掌握参培对象需求,了解培训效果,改进培训方式,促进培训成果转化。
    (七)探索建立培训需求动态调整受理服务平台,及时向社会公布培训信息。各地区通过建立“技能培训公众号”“建档立卡贫困家庭微信群”“基层劳动保障服务窗”“技能培训联系卡”等多种形式,为参加培训学员特别是建档立卡贫困家庭劳动力提供及时便捷服务,满足其动态化培训需求。
    三、完善贫困劳动力培训流程
    (一)针对已列入职业技能培训补贴目录范围的职业工种培训流程,要按政策规定执行网上审批备案制度,培训人员身份需经旗县区扶贫办查询确定、旗县区就业服务局审核社保库参保情况、市就业服务局农牧民工科复核备案、市就业服务局监督核查科审核备案。
    (二)针对未列入职业技能培训补贴目录范围的职业工种培训流程,培训机构应在培训前向市人社局职业能力建设科申报审批培训工种,送市就业服务局监督核查科备案。要按政策规定执行网上审批备案制度,培训人员身份需经旗县区扶贫办查询确定、旗县区就业服务局审核社保库参保情况、市就业服务局农牧民工科复核备案、市就业服务局监督核查科审核备案。培训班原则上培训最高每班不超过70人,培训课时内容根据实际需要确定。
    (三)建档立卡贫困劳动力开展项目制培训的,培训机构在开展项目制培训前,应将培训计划和大纲、培训人员花名册报市就业服务局审批。申请补贴资金应向委托培训的人力资源和社会保障部门提供以下材料:基本身份类证明复印件、培训机构开具的税务发票、培训内容和教材、授课教师信息、全程授课视频资料等。培训机构实现参培人员培训期间每日人脸识别或指纹识别打卡并提供打卡记录的,由培训机构归档备查。
    四、深入实施精准就业援助
    结合乡村振兴战略和新农村建设,在村(嘎查)开发一定数量的乡村道路维护、保洁保绿、治安协管、草场林地管护、养老护理等公益性服务岗位,对就业困难的贫困劳动力进行托底安置。各旗县区可根据实际情况和建档立卡贫困劳动力的需求设置岗位,申报公益性岗位人员需开展岗前培训,岗位补贴标准由旗县区确定,不得超过当地最低工资标准,经市就业服务部门备案同意后,所需资金按照现行就业困难人员公益性岗位政策执行。
 
    附件:1.土右旗建档立卡贫困家庭技能培训调查表
        2.达茂旗建档立卡贫困家庭技能培训调查表
        3.东河区建档立卡贫困家庭技能培训调查表
        4.固阳县建档立卡贫困家庭技能培训调查表
        5.石拐区建档立卡贫困家庭技能培训调查表
        6.建档立卡贫困人员培训满意度调查表
                        
 
 

包头市人力资源和社会保障局   包头市财政局
                                   2019年11月27日

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